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过去一年主要工作
2024年，是新中国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，围绕中心，服务大局，依法履职，为全县经济社会高质量发展作出积极贡献。一年来，县人大常委会共举行会议8次，召开主任（党组）会议12次，依法颁布实施《条例》1部，听取和审议专项报告25个，依法作出决定决议和审议意见21项，开展代表视察、执法检查和工作调研31次，组织满意度测评和民主评议３次，全面完成了县十七届人大四次会议确定的各项目标任务。
一、坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治顾大局
一年来，县人大常委会牢牢把握人大工作的正确政治方向，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决落实省市县委各项工作部署。
坚持党委全面领导。严格执行“第一议题”制度，深入学习中央和省市县委重要会议、文件和指示精神，第一时间研究部署、第一时间贯彻落实，找准人大依法履职的着力点和切入点。坚持重大事项请示报告制度，切实做到重要工作及时汇报，先后向县委提交工作请示和报告15个，县委主要领导作出批示6次。科学制定年度工作要点和立法、监督、代表工作计划，精心谋划实施了５个方面共20项具体工作，始终把党的领导贯穿人大工作全过程。
服务党委科学决策。坚决落实县委工作部署，精准确定调研课题，细化工作方案，由常委会班子成员分工负责，先后就北京通勤人员在大厂社区管理、发展人工智能（AI）产业、开展“走访解促”切实优化营商环境、推进全县域水系相连打造创意水乡魅力大厂和开展赛事经济开辟大厂经济社会发展新赛道等五方面工作广泛深入调查实情，分析形势，剖析问题，提出建议，为县委重点工作推进提供了科学依据。
落实党委交办任务。围绕县委中心工作，主动精心完成分担任务，做到县委有号召、人大有行动。常委会班子成员坚决服从县委安排，积极参与基础薄弱村(街)社区党组织转化等项工作。协同县直有关部门合力做好春节期间８场和“五一”期间２场体育赛事文艺演出的协调服务工作。认真做好2025年县庆政策资金争跑、入企走访和重点项目包联等工作。
二、依法履职尽责，助推县域经济社会发展
一年来，县人大常委会紧扣县域经济社会高质量发展主体任务，依法履职尽责，充分发挥人大职能作用。
持续提升监督工作实效。加强经济运行监督，就国民经济和社会发展计划执行、财政预决算、政府债务管理等内容，听取和审议政府专项报告，提出针对性建议。以提升项目质量、促进经济增长为重点，深入高新区进行视察调研，助推经济高质量发展。加强全口径财政预决算审查监督，确保财政资金规范高效使用。加强民生实事监督，专门制定印发了监督工作方案，明确完成时限、包联责任，先后2次组织实地视察，深入了解掌握工程进展，定期督导调度，促进了2024年度10项民生实事票决项目按序时推进。加强重要领域监督，启动实施了《河北省防汛避险人员转移条例》专项监督和三领域联动监督工作，制定实施方案，明确目标任务，成立工作专班，组织驻县五级代表监督落实，针对发现问题提出工作建议19条，促进了相关领域工作开展。
稳步推进地方立法工作。按照年度立法计划，高质量做好《大厂回族自治县景泰蓝发展促进条例》（以下简称《大厂景泰蓝条例》）报批工作，7月25日提请省第十四届人大常委会第十次会议审议并全票通过，10月1日正式实施，为大厂景泰蓝产业发展提供了法治保障。集中发放条例单行本1.5万册和《大厂景泰蓝》书籍700余册，并制作宣传片和数字博物馆面向全社会广泛宣传，确保了《大厂景泰蓝条例》依法实施。着眼维护公平正义，听取审议了县法院《关于优化法治化营商环境工作情况的报告》和县检察院《关于公益诉讼检察工作情况的报告》，促进执法为民、公正司法。组织开展执法检查活动７次，促进了《防汛避险人员转移条例》《畜禽屠宰管理条例》《乡村环境保护和治理条例》等地方法规在本行政区全面贯彻实施。
依法履行决定任免职能。严格法定程序，及时依法作出了《关于2023年全县财政总决算情况报告的审议意见》和《关于2024年财政预算调整情况报告的决定》，审议通过了《关于2024年专项债券项目调整备案的报告》。坚持党管干部与人大依法任免相统一原则，规范程序，依法任免国家工作人员5批24人次，补选市县人大代表18人，接受辞去代表职务13人，组织受任人员向宪法宣誓4批13人次。2024年12月对政府组成部门22名正职履职情况进行民主评议，测评满意率100%。
三、主动担当作为，全力以赴服务中心大局
一年来，县人大常委会强化大局观念和责任担当意识，积极主动服务全县中心工作。
服务招商引资和项目建设。在招商引资工作中，主动作为、务实担当，充分利用和挖掘人脉资源，积极参与各类招商引资活动。认真履行招商引资责任区职责，主动走访包联企业，先后6次到山东潍坊、陕西西安等地开展项目考察。根据县委安排，县人大常委会牵头做好陕西省国防企业创新发展促进会河北分会创建工作，10月22日正式运行，分会工作初现成效。在“走访解促”工作中，各位主任按照包联任务，对鑫诚油脂公司、西亚斯食品公司、佳美体育用品公司等20余家企业定期走访，及时了解企业运营情况，积极协调解决问题，全力助企纾困解难。
积极争取上级政策支持。主动参与70周年县庆争跑工作，先后三次赴省人大常委会，就争取上级政策资金支持、地方立法、非遗产业发展对接汇报。11月22日，专题就《畜禽屠宰条例》实施后我县牛羊产业发展面临的困难与问题赴省人大常委会对接汇报，通过省人大协调省农业农村厅充分考虑大厂实际，给予有关政策支持。同时，先后两次向市人大有关领导汇报县庆工作，积极争取市级政策和工作支持。
聚力助推高质量发展。坚决贯彻中央和省市县委关于加快通北一体化高质量发展的安排部署，主动与通州区人大对接联系，搭建区域合作平台。2024年1月组织我县企业界代表赴通州区学习考察招商引资工作，3月通州区人大就加快教育和医疗卫生领域协同协作到我县调研座谈，5月通州区人大到县人民医院和县中医医院调研交流，力促紧密型医联体建设加快推进。12月下旬，组织老干部和企业界代表召开2025年经济工作谋划座谈会，征集梳理意见建议20条，为县委科学决策提供参考。
四、加强代表工作，不断激发代表主体作用
一年来，县人大常委会充分尊重代表权利，依法保障代表履职，全面加强和改进代表工作。
规范代表联络站建设。结合全县中心工作，年初制定了2024年度全县“人大代表联络站”工作的安排意见，明确上站时间、活动主题和方法步骤等具体要求，为全县17个代表联络站规范运行提供了保障。一年来，共开展集中上站６次，累计参加活动代表990余人次，接待选民650余人次，征集代表及选民反映问题442条，梳理形成233件意见建议，向县委提交上站情况报告5篇，为县委重点工作推进提供了科学决策依据。
保障代表依法履职。坚持把服务作为代表工作的基础，依托人大代表联络站平台，强化落实代表“双联系”机制，全力支持保障代表履职。认真做好驻县全国和省市人大代表履职服务保障工作。12月19日组织驻县市基层人大代表先后到城区一小、县人民医院和小厂村视察调研，为代表提出高质量代表建议奠定了基础。同时，有计划地开展述职评议工作，进一步激发代表依法履职的责任感和使命感。
抓实代表建议办理。县十七届人大四次会议后，县人大常委会对代表建议及时进行分类梳理，依法批转交办，严格落实办前走访、办中督查、办后检查督办措施，确保代表建议全面落实，一批事关人民群众切身利益的热点问题得到有效解决。截至目前，在县政府和各承办单位的共同努力下，17件代表建议均已办结，办复率100%。
五、加强自身建设，打造素质过硬干部队伍
一年来，县人大常委会高度重视自身建设，按照“四个机关”建设要求，持续深化思想政治、机关效能和干部队伍建设。
加强思想政治建设。深入开展党纪学习教育，举办专题读书班，坚持线上线下、分类培训，引导机关党员学纪、知纪、明纪、守纪。坚定不移做好新时代意识形态工作，教育机关干部自觉同党中央保持高度一致。严格落实中央八项规定，驰而不息纠治“四风”，狠刹违规吃喝风，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
加强机关效能建设。理顺工作运行机制，按照县委机构改革要求，2024年４月完成人大内设机构调整，明确了办公室和法制、预算、代表、民族社会4个工委职能划分，机关工作平稳高效运行。成立人大制度研究会，选举产生组织领导机构，着力加强人大理论研究，广泛开展庆祝全国人民代表大会成立70周年系列活动，收录40篇优秀文章辑印形成《人大情怀》汇编，坚定制度自信、讲好人大故事、唱响主旋律。加强人大信息宣传，依托微信公众号和公报内刊、信息简报及时发布工作动态，被授予“全省人大网站建设优胜单位”。推进基层人大规范化建设，落实领导包联制度，县镇两级人大工作整体合力全面加强。
加强干部队伍建设。持续深化对人大工作规律的认识和把握，依托人大讲堂和理论中心组开展人大业务系统学习，坚持“走出去”开阔思路，先后组织5批12人次赴延安、赣州、长沙、南宁、深圳等地参加全省人大系统业务培训，努力提升人大干部的综合履职水平。加强对外交流合作，与通州、焉耆等地人大和省内兄弟单位建立了常态联系机制，广泛学习借鉴各地先进经验做法。健全激励约束机制，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。
今年工作任务
2025年是“十四五”规划收官之年，也是自治县成立70周年。县人大常委会工作的指导思想是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展实践全过程人民民主，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实省市委全会暨经济工作会议工作部署，认真贯彻县委十二届九次全会暨县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以建县70周年县庆为契机，突出监督工作抓支持、立法工作抓落实、代表工作抓履职三个重点，围绕中心、服务大局，担当实干、履职尽责，为高质量完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局打牢基础，全力开创大厂经济社会高质量发展新局面作出新的更大贡献！
一是坚持党的领导，进一步坚定政治方向。突出政治建设，提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力，旗帜鲜明坚持县委对人大工作的全面领导。坚决执行重大事项请示报告制度，立足立法、监督、决定、任免职能，找准人大履职切入点和工作着力点，及时通过法定程序将县委决策主张转化为全县人民的共同意志。聚焦70周年县庆，全力支持“一府一委两院”工作开展，确保县委决策落地落实。
二是坚持服务大局，进一步增强监督实效。紧扣事关改革发展大局的重点工作、重大事项和关键问题，深化拓展监督领域，强化监督深度和精准度。坚持正确监督、有效监督、依法监督，全面贯彻落实新《监督法》，重点对经济运行、财政预算执行、政府债务管理、招商引资和园区项目建设、高质量发展新赛道等领域工作，统筹运用听取报告、执法检查、专题询问等多种监督方式监督问效，助推县域经济社会高质量发展。
三是坚持围绕中心，进一步推动立法实施。紧扣县委中心工作，突出重点，对近年来我县制定修订的《全域旅游条例》《文明行为促进条例》《大厂景泰蓝条例》等5部条例开展执法检查，促进条例依法贯彻实施，积极有效优化营商环境和法治环境。坚持“小快灵”立法原则，聚焦县域经济社会发展，深入调研论证，力求制定一批促进高质量发展、支撑高水平治理的条例，确保立良法保善治。
四是坚持多措并举，进一步强化代表履职。树牢以人民为中心的发展思想，突出代表主体地位，强化对代表建议办理的跟踪督办，确保办理高质量。规范人大代表联络站建设，持续开展好代表上站活动。深化代表履职监督，持续开展代表述职评议活动，激发代表履职热情，积极践行全过程人民民主，在服务县域经济社会高质量发展实践中体现代表作为。
五是坚持担当实干，进一步加强自身建设。认真落实“四个机关”建设要求，不断提高依法履职能力，推动人大工作与时俱进。深化精良管理，持续推进各专门委员会和工作委员会建设，推动机关各项工作高效运行。加强作风建设，求真务实，埋头苦干，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。
各位代表！新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、依法履职，担当实干、勇毅前行，为奋力开创加快大厂经济社会高质量发展新局面贡献人大力量！
